針對2018年中央和地方出臺的降低一般工商業電價政策措施落實情況，工業和信息化部將組織開展第三方評估工作，對照“全國一般工商業電價平均降低10%”的預期效果，分析政策實際成效，提出措施建議。

評估以一般工商業用戶的度電均價（電費/電量）為基準，結合物價部門出臺的降價措施，對政策措施出臺前后數據進行對比，評估用戶對政策措施落實情況的獲得感；同時，分析各項政策措施的降價幅度和減費金額，并與全國各項政策的預期目標進行對比，評估最終政策成效。

評估的降價政策措施主要包括：落實已出臺的電網清費政策、推進區域電網和跨省跨區專項輸電價格改革、進一步規范和降低電網環節費用、臨時性降低輸配電價、降低電網環節增值稅率和增值稅留抵返還、擴大跨省跨區電力交易規模、進一步降低國家重大水利工程建設基金征收標準、督促自備電廠承擔電價交叉補貼等。

評估對象為執行一般工商業電價的用戶，主要分為兩類：一是與電網企業有合同關系的電網結算用戶；二是地方產業園區內的企業、商業樓宇和綜合體內的商戶等非電網結算用戶。