3月14日，中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院在京召開了國(guó)家發(fā)改委委托的“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展規(guī)劃研究咨詢項(xiàng)目的啟動(dòng)會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)路甬祥，國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)，中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮及兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和院士專家出席會(huì)議。

    路甬祥同志在發(fā)言中指出，開展“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，要科學(xué)總結(jié)和評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期所取得的成績(jī)，研究新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代性、創(chuàng)造新需求、推動(dòng)資源的有效利用和可持續(xù)利用、可惠及民生和全民參與等特點(diǎn)。希望研究時(shí)眼光要更寬一點(diǎn)，不僅僅考慮科技的先進(jìn)性，還要看對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)新需求的貢獻(xiàn)。在加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施方面，不僅要關(guān)注先進(jìn)技術(shù)的推動(dòng)作用，更要考慮市場(chǎng)的選擇作用，考慮政府能夠在這個(gè)上面發(fā)揮什么作用，著眼全球和長(zhǎng)遠(yuǎn)，從整體上推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    張曉強(qiáng)副主任指出，當(dāng)前我國(guó)正致力于打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。“十二五”期間，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成了良好的開局和高質(zhì)量增長(zhǎng)的勢(shì)頭，特別是軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、通信設(shè)備、環(huán)保裝備、新能源等行業(yè)的投資和銷售均保持了兩旺的勢(shì)頭，“十二五”規(guī)劃提出的2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%的目標(biāo)有望順利實(shí)現(xiàn)。針對(duì)“十二五”期間我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新要求，張曉強(qiáng)副主任指出，做好“十三五”規(guī)劃需要選準(zhǔn)方向走對(duì)路，“十三五”我們要圍繞搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)和滿足國(guó)計(jì)民生重大需求，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新趨勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，要圍繞解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的體制機(jī)制制約等突出問(wèn)題，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體特點(diǎn)和具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，按照深化改革開放的總要求，研究提出發(fā)揮市場(chǎng)主體活力的針對(duì)性政策建議。

    周濟(jì)院長(zhǎng)指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我們國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵核心的問(wèn)題。根據(jù)兩院開展的兩次評(píng)估來(lái)看，“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中選擇發(fā)展的7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，24個(gè)發(fā)展方向，以及選擇重點(diǎn)實(shí)施的20大創(chuàng)新發(fā)展工程，選擇領(lǐng)域正確，發(fā)展路徑也是合適的，確實(shí)起到了引導(dǎo)作用。開展“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，要按照服務(wù)決策，適度超前的要求，發(fā)揮兩院院士在關(guān)系國(guó)家發(fā)展的重大問(wèn)題開展戰(zhàn)略研究和咨詢的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)從三個(gè)方面做好研究，為政府在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策支撐：一是如何搞好頂層設(shè)計(jì)；二是如何發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用；三是如何通過(guò)實(shí)施重大工程和重大項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    白春禮院長(zhǎng)指出，“十二五”期間培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已取得了新的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院對(duì)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十分重視，給予厚望。在全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束之際啟動(dòng)“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究工作，是兩院落實(shí)兩會(huì)精神的具體體現(xiàn)。白院長(zhǎng)建議做好“十三五”規(guī)劃研究，首先要科學(xué)總結(jié)“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)，遇到的問(wèn)題。探尋并掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。其次在關(guān)注技術(shù)發(fā)展路線圖的同時(shí)，還要進(jìn)一步研究市場(chǎng)培育路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，關(guān)注近幾年發(fā)展起來(lái)的新的營(yíng)銷模式。最后要分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的消費(fèi)預(yù)期和市場(chǎng)預(yù)期，還要研判未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素的分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。研究提出一些符合我國(guó)國(guó)情的有針對(duì)性的政策建議。

    會(huì)議由中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)鄔賀銓院士、中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)李靜海院士主持會(huì)議，并介紹了課題研究的具體安排。會(huì)上，有關(guān)院士和專家對(duì)如何做好“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究咨詢項(xiàng)目提出了建議。